今天公布的党的二十届二中全会的公报，二中全会重点是解决机构改革的问题，里面专门一段讲了改革。与国企改革相关的内容有两点：一是谋划和推出新的改革内容，二是专门提及完善中国特色现代企业制度。
昨日，国务院全面深化改革领导小组办公室副主任翁杰明在国企改革经验交流会上提出了谋划新的国企改革方案，显然这个精神是符合二中全会的精神的。现在结合谋划新一轮深化国企改革行动，理解二中全会关于改革的内容。
1、二中全会讲改革，一个是谋划，一个是推出
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全会公报中有：“推出一批战略性、创造性、引领性改革举措”，“统筹谋划好各领域的改革”。这两处表示是说的一件事，就是推出新的“改革举措”谋划新的改革。
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二中全会重点是讲机构改革的内容的，专门用一个段落来讲改革开放，证明中央对这个问题的决心和信心。这一段是这样表述的：全会指出，要坚定不移深化改革开放，紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家的目标，推出一批战略性、创造性、引领性改革举措，加强改革系统集成、协同高效，在重要领域和关键环节取得新突破。要坚持和完善社会主义基本经济制度，完善中国特色现代企业制度，加强和完善现代金融监管，推动高水平对外开放，统筹谋划好各领域的改革。注重完善改革落实机制，推动改革举措落地见效，不断增强社会主义现代化建设的动力和活力，把我国制度优势更好转化为国家治理效能。
这使人想起2月16日《求是》杂志发表习近平总书记在中央经济工作会议上的讲话《当前经济工作的几个重大问题》内容的一部分。其中国资国企改革内容前面的一段话：“深化国资国企改革，提高国企核心竞争力。国企改革三年行动已见成效，要根据形势变化，以提高核心竞争力和增强核心功能为重点，谋划新一轮深化国有企业改革行动方案”。“谋划新一轮深化国有企业改革行动方案”是明确作为一项任务提出来的。二中全会讲改革时，一个是谋划，一个是推出，显然意思与中央经济工作会议精神是一脉相承的。
2、新一轮深化国企改革行动正在谋划
国企改革是经济体制改革的中心。在国企领域里方案的提出自然是一件大事。从翁杰明的讲话内容就可以发现新的方案正在谋划。
2月27日，国务院国有企业改革领导小组办公室副主任，国资委副主任翁杰明在国企改革三年行动经验成果交流会上表示，要抓紧研究谋划新一轮深化国企改革行动，领导小组办公室正在紧锣密鼓研究谋划国企改革深化提升行动。（内容引自28日《新京报》）
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翁杰明在国企改革三年行动经验成果交流会议上表示，要围绕提高核心竞争力和增强核心功能抓好国企重点改革任务，抓紧研究谋划新一轮深化国企改革行动，国务院国有企业改革领导小组办公室正在紧锣密鼓研究谋划国企改革深化提升行动，目前不少地方和央企已着手研究本单位新一轮国企改革行动。显然，这是对习近平总书记关于“谋划新一轮深化国有企业改革行动方案”要求的落实。
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翁杰明要求，各单位要以提高核心竞争力和增强核心功能为重点，在巩固深化三年行动已有成果基础上，密切结合自身实际，补短板、强弱项，固底板、扬优势，研究提出本地区、本企业实施新一轮国企改革行动的思路和举措，下好“先手棋”。
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翁杰明要求，国企改革深化提升行动方案印发后，要及时认真学习并对照完善，缩短制订实施方案和工作台账的周期，尽快启动新一轮国企改革。
上面话音刚落地，下面便有回声，从思想到语言，不走样，原话原意。
3、新一轮国企改革的核心思想
翁杰明的两段话，是新一轮改革的重要内容：
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“要更加重视国有企业服务国家战略的核心功能作用发挥，着力在构建现代化产业体系、推动高水平科技自立自强等方面强化战略支撑。要聚焦提高核心竞争力，提高企业资产收益率，突出抓好完善机制、重组整合等方面的改革任务”。（引自《新京报》）
核心竞争力、核心功能、现代化产业体系、资产收益率，这些词，都有新的冲击力。
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“要完善中国特色国有企业现代公司治理，进一步落实董事会职权，继续深化董事会建设，加快提高外部董事素质和履职能力，更高质量实施经理层成员任期制和契约化管理、确保刚性兑现，推进管理人员竞争上岗、末等调整和不胜任退出更广覆盖、更深落实，以市场化方式推进专业化整合重组、“压减”、亏损企业治理、突出主责主业等，推动企业真正按市场化机制运营”。（引自《新京报》）
这一大段话，重点讲的是中国特色国有企业现代公司治理，是总书记讲的“要完善中国特色国有企业现代公司治理，真正按市场化机制运营，加快建设世界一流企业”精神的落实，又与今天二中全会公报强调的“现代企业制度”相呼应。
4、完善现代企业制度是重点
“完善中国特色现代企业制度”，是公报中唯一一处讲到企业的。改革内容很多，专门点到“中国特色现代企业制度”，可见对企业的关心与重视。实际上这一段讲改革的内容都是与国有企业改革有关系的。这里讲的中国特色现在现代企业制度是作为基本经济制度相联系的。
可以回顾一下，现代企业制度从十九届六中全会以来，一直出现在重要的文件中。首先，在党的决议中出现了现代企业制度，把它写入党的百年经验。在党的二十大报告中，也把现代企业制度写进去。中央经济工作的会议也写进去了。前两天国资委主任张玉卓的讲话，也把现代企业制度写进去了。可以说，现代企业制度已经成为国企改革的标志性名词。
有人感到完善现代企业制度，似乎已经完成。要注意到，完善现代企业制度的任务确实很重。翁杰明讲的“要完善中国特色国有企业现代公司治理，进一步落实董事会职权，继续深化董事会建设，加快提高外部董事素质和履职能力，更高质量实施经理层成员任期制和契约化管理、确保刚性兑现，推进管理人员竞争上岗、末等调整和不胜任退出更广覆盖、更深落实”，都是现代企业制度内容。我们这几年，讲中国特色多一些，其实更多的任务是现代企业制度的本身。党的二十大报告强调完善中国特色现代企业制度，是在全面建设社会主义现代化国家新征程开始的关键时刻提出来的。对于社会主义制度的完善现代化强国建设有着深远历史意义与现实意义。内容包括一是现代企业产权制度，二是现代企业组织制度，三是现代企业运行制度，四是现代企业分配制度，五是现代企业管理制度，六是职工民主参与制度。国企的董事长、党委书记们扪心自问，这六条是不是都完成了？确实有很多课要补。
在2月23日的“权威部门话开局”系列主题新闻发布会上，国务院国资委领导勾勒出三大重点，即加快优化国有经济布局结构、加快完善中国特色国有企业现代公司治理，还有一条是科技，也是把中国特色国有企业现代公司治理放在突出位置的。
读完党的二十届二中全会公报，觉得党中央面对各种矛盾和重重挑战，始终把改革抓在手上，谋好篇、布好局。从建章立制完善工作架构，到深入细致调查研究，再到研究部署重大改革事项，部署国企改革三年行动，一步一步精心谋篇布局，为全面深化改革引领航程。
国务院国资委下好改革这盘棋，对好路子，出好招、落对子，是立说立行。对国企改革新一轮方案，我们充满期待。
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